南宁到谅山河内海防广宁经济走廊解读
-广西日报记者 姜木兰 实习生 覃宏兴 欧科 卢秋颖
南宁到谅山、河内、海防和广宁经济走廊是连接沿线中越有关省、市的经济带。该走廊头部步合作在广西,包括南宁市、凭祥市和崇左市。2003年该区域面积3.96万平方公里,人口868万,GDP为608亿人民币。在越南,“经济走廊”范围包括谅山、北江、北宁、河内、兴安、海阳、海防、广宁等省市, 面积21931平方公里,人口1170.92万,GDP为854724亿越盾(约合453亿元人民币)。中越双方面积共约6万平方公里,人口约2000万,GDP约130亿美元。南宁到谅山、河内、海防和广宁经济走廊的起点是广西南宁,经过越南的7个省市分别是谅山、北江、北宁、河内、海阳、海防、广宁,其中南宁-河内段长418公里,已有河内-谅山高速公路长154公里,河内-海防高速公路段长101公里,路况好。该走廊是中国广西与越南北部经济重点地区之间的连接,其中突出的是河内-海防-广宁增长三角。
建设南宁到谅山河内海防广宁经济走廊的积极意义
南宁到谅山、河内、海防和广宁经济走廊有助于广西与河内-广宁-海防三角之间的经济交流。该经济走廊的建设将有助于广西与越南之间的合作向更广更深的领域发展。
有利于促进市场的扩大及商品的流通。由于经济走廊将会给走廊内所属地区扩大出口市场,减少中间环节开支提供许多便利机会,由此将提高两国商品的竞争力,增加出口。南宁到谅山、河内、海防和广宁经济走廊还具有促进自给自足经济结构向商品生产经济转换的作用,创造出更为广阔的市场,并可向区域性市场如东盟、东北亚市场渗透。近年来,越南与广西之间的贸易关系发展迅速。据广西的统计资料,越南与广西相互间的贸易额占越南与中国贸易额中10%的份额。越南向广西出口的商品有:粮食、食品、水产品、橡胶,从广西进口的产品有:农业机械、电力设备及建材。南宁市和桂林市是越南重要的贸易合作伙伴。沿经济走廊市场的发展将会催生出许多新的产业,促进邻近地区劳动合作和分工,以及经济结构的转换。
有利于发展工业。据有关资料显示,中国与越南的工业合作项目中约有一半的项目和资金来自广西。广西的水电优势可与越南广宁的煤优势结合起来。在世界石油价格飙升的背景下,中国缺少用于增长的重要燃料煤,而越南又有许多时段缺电严重。实际上,越南出口了许多煤到中国,而中国也售电给越南。在越南的广西投资商可参与享受补贴的工业项目建设,与在越南经营的跨国公司进行合作生产。南宁到谅山、河内、海防和广宁经济走廊的建设将对吸引外资发展出口型工业尤其是农、林、水产加工业带来更美好的前景。同时,越南有许多中国工业所需的各类矿产如煤、石油天然气、铁矿、锰矿等。吸引投资发展工业正成为中越两国及经济走廊内各城市的迫切要求。越南已经对在越南从事出口商品加工、经济基础设施建设及资源开发的外国投资商提供了许多机会。
有利于扩大旅游领域的合作。中越两国的旅游业有着巨大的发展潜力。南宁到谅山、河内、海防和广宁经济走廊的建设发展将为更有效地开发这方面的潜能提供更多的机会。沿公路经凭祥-谅山-河内-海防前往参观河内各景点,到吉婆岛和下龙湾避暑的中国游客数量飞速增长。由于地理位置靠近,来往便利,国际游客可把参观世界著名的下龙湾和参观桂林山水名胜古迹结合起来,减少花费。自2002年起,国际游客已经可以通过乘坐桂林-同登-河内-下龙湾火车专列进行跨国旅游。在到越南河内旅游的外国游客中,中国游客约占70%。与此同时,许多越南游客经陆路前往中国的昆明、桂林、南宁等城市游览风景名胜。2004年已有12万越南游客到桂林市和南宁市旅游,在到访广西的外国游客中位居第二。
为发展基础设施的建设及减少贫困人口比例创造了机会。南宁到谅山、河内、海防和广宁经济走廊建设发展过程,将给沿经济走廊各省市的基础设施尤其是海防-河内-凭祥-南宁的铁路和公路的改造升级创造条件。便利的交通体系将推动贸易、投资、旅游及运输业更快地发展,同时也提供更多的就业机会。由此可以减少沿经济走廊各省市及周边各省的贫困人口比例。发展经济走廊,创造条件形成集中的居民点,促进文化交流,增进友谊,防止走私、毒品交易及拐卖妇女儿童等危险的犯罪活动。
南宁到谅山河内海防广宁经济走廊建设进程
陆路通道建设。2005年12月,中国头部条通往东盟国家的高速公路南宁至友谊关高速公路正式开通,防城港-越南河内高速公路广西段防城至东兴高速公路项前期工作已经启动。广西正在加强与越南的沟通协调,积极推动南宁-凭祥-河内铁路扩能改造。此外,广西已开通了10条中越道路运输线路,目前正在与越南积极协调开通了“南宁-河内”、“桂林-河内”、“南宁-海防”、“崇左-广宁”等运输线路,实现货物“点到点”的直达运输。
水路通道建设。广西正在加快防城港、钦州、北海三个沿海港口的合作,努力把广西沿海港口建设成为区域性现代化大型组合港。
航空通道建设。进一步加大南宁、桂林等机场基础设施建设,同时制定和实施有关政策措施,重点开辟东盟航线年下半年以来,广西已陆续开通了南宁至金边、胡志明市、宿务和桂林至曼谷、吉隆坡等10条东盟国际航线。
加快推进“一枢纽两大港三通道四辐射”的出海出边国际大通道建设,力争到2020年,建成以南宁国家综合交通枢纽为中心,以海港、空港为龙头,以泛北部湾海上、南宁-新加坡陆路和南宁通往东盟国家航空三大通道为主轴,以通往广东、湖南、贵州和云南四个方向运输通道为主线的现代化综合交通体系。其中,重点是要继续与越南共同推动“两路一铁”陆路合作项目(即南宁-友谊关-河内、防城港-东兴-芒街-海防-河内的高速公路建设,以及南宁-凭祥-谅山-河内的铁路干线改造项目);要加强与越南、柬埔寨、泰国等GMS国家主要港口在运输航线、国际中转、集装箱联运、物流配送、油轮客运等方面的合作,共同建立GMS海上运输通道,加快形成陆海通道组合的新优势,进一步拓展次区域合作的内涵和范畴,早日实现“点对点”直达运输。
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