构建园区“大招商”机制红河释放“多区”叠加效应
被中国纺织工业联合会列为“全国纺织产业转移试点园区”的开远市绿色纺织科技产业园里，云南首家印染纺织企业新东旭集团开远如佑纺织印染有限公司年产能4.2万吨的一期项目已投入调试运营，利用热电汽进行循环生产，从“一根丝”到“一匹布”，作业生产一片繁忙。
中越经济走廊的重要通道与组成部分中国（云南）自由贸易试验区红河片区（河口边合区）内，新东旭集团投资建设的唐立特纺织产业园已完成一期11栋标准厂房建设，将在这里实现从“一匹布”到一件成衣、一套床上用品或一件艺术品，便利化出口到国外市场。
“东部技术、红河面料、越南服装”，“一企两国两厂”跨境产能合作模式的探索成型是红河哈尼族彝族自治州叠加园区优势、精准招商释放“乘法效应”的显著成果。地处国家“一带一路”建设重要节点和云南建设面向南亚东南亚辐射中心的重要前沿，对外开放新高地是红河州蕞突出的发展优势。随着河口边境经济合作区、国家级蒙自经济技术开发区、红河综合保税区、中国（云南）自由贸易试验区红河片区（以下简称“四区”）先后挂牌落地，开发开放平台聚集，红河开放优势不断放大。2023年，红河启动河口沿边产业园区建设，按照“一园三片”的空间布局，将实现河口片区、蒙自经开区红河综保区片区、开园片区的联动发展，进一步彰显区域发展的联动优势。
以“多区联动”为抓手，红河州通过全面构建“大招商”机制，以有力有效的政策和制度措施确保招商引资提速提质提效。“为了进一步凸显开放园区优势，我们制定出台红河州1+N系列招商引资政策措施，即《关于进一步加强招商引资工作的实施意见》和《红河州关于重点产业招商项目扶持政策》《红河州关于“飞地经济”管理办法（试行）》《红河州关于州级招商引资项目联合预审制度（试行）》《红河州关于市场化招商奖励办法（试行）》等制度性文件。”红河州投资促进局相关负责人介绍，政策托举全链条明确“招什么”“招到哪”“怎么招”“拿什么招”的解决措施，形成整体联动协作机制。
同时，出台“亩均论英雄”的重点产业招商项目扶持政策，实现政策透明化、制度化，打开了人人可谈可决策的招商引资新局面。出台招商项目联合预审制度，提前排除“一票否决”因素。“针对红河州南北差异大现状，我们还出台了飞地经济管理办法，充分调动各县市招商积极性，以及市场化招商奖励办法，优化认定程序，缩短兑现周期，更好激发社会力量参与红河发展。”红河州投资促进局相关负责人说。
一个好的项目就是一个增长点，一个优势产业就是一个增长极。得益于蒙自经开区红河综保区片区“两区”政策助力的云南润丰云天农业有限公司，正在推动产能与销售渠道向专业化、规范化、多元化的方向飞速发展。公司运营的云天化全球农产品供应链落地（红河）加工项目是云南省首个进境粮食保税加工项目。“项目有效拉动了地方养殖业、物流业和第三产业等的协同发展，形成了以点带面的地方产业辐射效应。”云南润丰云天农业有限公司相关负责人介绍，依托“两区”保税加工的区位优势，公司未来还将不断拓展延伸“产业链+供应链”双链驱动，深度参与南亚东南亚等国家的多边双边合作，加快南亚东南亚粮食新通道的建设，积极践行高质量共建“一带一路”倡议。
今年1-10月，全州引进省外到位资金765.47元，同比增长47.23%。“下一步，我们将继续以“多区”等开放平台为依托，加强各区招商引资的统筹与谋划，以精准招商、联动招商驱动行程集成高效、集聚资源、集约发展的区域发展模式，在开发开放平台建设和联动发展、对接RCEP等方面持续加力，释放开放发展潜力，推动红河口岸经济高质量发展。”红河州投资促进局相关负责人表示。
云报全媒体记者 王丹高玥段毅李彤方林山李卓蔚
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