筑巢引凤推进标准厂房建设
今年4月,广东省人民政府办公厅印发《广东省“节地提质”攻坚行动方案(2023-2025年)》,提出“到2023年底前,国务院第九次大督查指出的12.83万亩存量闲置土地消化处置工作基本完成。2023-2025年,2019年1月1日前批准的62.25万亩批而未供土地处置依次达到50%以上、75%以上、基本完成;各类园区批而未供土地年度处置率达到60%,闲置土地年度处置率达到90%,年度新增闲置土地面积小于处置面积。到2025年,经批准设立的省级以上产业园区内新供应国有工业用地全面实行‘标准地’供应,批而未供和闲置土地处置体制机制进一步完善,亩均论英雄政策体系基本健全,全省土地资源要素配置更加高效,土地开发利用效率和产出效益持续提高,广东高质量发展空间要素得到有效保障。”“对于规划建设条件明确的工业项目,同步编制建设工程设计方案、施工图设计方案并纳入供地方案,实行‘带方案’招标拍卖挂牌供应。在签订土地使用权有偿使用合同并按规定完成相关手续后,自然资源主管部门和住房城乡建设主管部门依申请核发建设用地规划许可、建设工程规划许可、施工许可等相关证书,推动实现‘交地即开工’。”
投资企业从会面洽谈、签订投资协议到拿地动工再到建成投产达产就要花费大量的宝贵时间以及土地使用权有偿出让金和厂房建设资金等费用。因此,建议在我市产业园区由政府投资建设一批标准厂房,为即将落户我市产业园区的投资企业提供租赁服务。
标准厂房是指在规定区域内统一规划,具有通用性、配套性、集约性等特点,主要为中小工业企业集聚发展和外来工业投资项目提供生产经营场所的发展平台。大力推进标准厂房建设,有利于优化资源配置,缓解用地紧张矛盾;有利于优化生产力布局,促进中小企业发展;有利于培育产业集群,建设先进制造业基地;有利于改善生态环境,实现经济社会协调发展。
今年以来,市委、市政府坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,全市经济运行整体回升向好。上半年,我市工业经济稳中有进。其中,规模以上工业增加值1173.12亿元,同比增长2.1%,增速比一季度上升1.1个百分点。具体到“2+1”产业来看,其中电子行业增长0.1%,能源产业增长10.0%,新材料制造业增长3.4%,生命健康制造业增长21.2%。此外,高技术制造业增加值增长2.1%,占全市规模以上工业增加值比重38.8%。
目前我市工业投资增长态势良好,继续坚持实体经济为本、制造业当家,坚定工业立市不动摇,狠抓项目投产,大力培育发展新动能,抢抓产业“风口”,推动数字化转型,夯实高质量发展的根基。
建议在我市“3+7”工业园区中,选择在有一定成长空间的园区,由政府投资建设一批标准厂房,为即将落户我市园区的企业提供租赁服务,这样不仅可以大大节约投资企业从会面洽谈、签订投资协议到拿地动工再到建成投产达产的宝贵时间,还可以大大减少企业的前期资金投入。在我市产业园区建设一批标准厂房,“筑巢引凤”,这既是贯彻落实《广东省“节地提质”攻坚行动方案(2023-2025年)》的具体行动,使我市园区宝贵的土地资源要素配置更加高效,也是我市奋力打造广东高质量发展新增长极、坚持制造业当家不动摇的一个重要举措。与即将投资入驻企业签署标准厂房租赁协议,建议在租金、物业管理费、用水用电等方面给予优惠支持。
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