越南政策扶持提升芯片制造能力
得益于制造业及房地产业的双重拉动，2024年越南经济复苏明显，有望实现政府制定的6%至6.5%的经济增长。为了主动参与第四次工业革命，越南政府将半导体明确列为9个国家级产品之一，为此制定了一系列优惠政策和鼓励机制，并成立国家创新中心，打造高科技生态系统，加大专业人才培养力度，以满足半导体产业发展需求。
越南政府将半导体产业纳入未来30年至50年国家重点发展战略之一，致力于打造一个半导体和芯片的全产业链生态系统。根据《越南半导体微芯片产业发展战略草案》，越南计划到2030年，致力于成为全球半导体芯片产业的设计、封装和测试中心。为实现这一目标，越南政府出台了多项政策，鼓励外资企业在越南投资建厂，并通过扩大国际间合作，不断提升越南本土设计制造能力。
今年以来，越南通信传媒部开始实施半导体产业发展战略，按照该战略，越南将通过加强人力资源、技术、研发、生产和应用市场建设，确保半导体产业具备完整的基础设施，为越南数字产业的可持续发展作出贡献，同时为实现数字化转型、发展数字经济和建设数字政府等目标奠定坚实基础。在政策方面，越南政府建立了国家创新中心（NIC），以及在南部的胡志明市、北部的河内市和中部的岘港市新建的3个高科技园区，以更加优惠的落地政策吸引半导体企业入驻。此外，作为加大产业支持计划的一部分，越南政府还将在今年推出一系列税收优惠措施，并设立专项投资基金来支持半导体产业发展。
当前，全球资本加大对越南半导体产业的投资力度，越南半导体产业生态系统正逐步形成，从事投资、生产活动的企业已超过50家，其中以外资企业为主，包括外包、检验环节的英特尔（Intel）、安靠（Amkor）、恒诺微电子（Hana Microelectronics），设计环节的安培（Ampere）、美满（Marvell）、新思科技（Synopsys）等。此外，越南本土科技公司FPT、Viettel等企业也加大了在研发方面的投入。越南计划与投资部部长阮志勇表示，目前，越南具备发展半导体产业的部分条件和因素，包括稳定的政治制度、便利的地理位置、有吸引力的投资激励政策等。越南政府坚定发展半导体产业，希望吸引越来越多的大型企业赴越投资。
人才被视为半导体产业发展的基石，根据正在起草的《越南半导体微芯片产业发展战略草案》，越南政府将人才视为打造全球半导体产业中心的关键因素。越南年轻且庞大的人口规模，以及注重培养科学、技术、工程和数学（STEM）等相关领域的人才，将使越南有潜力为半导体行业提供制造服务。
据统计，越南半导体行业工程师每年的需求量为5000人到10000人。截至2023年底，越南共有5500多名芯片设计工程师，35所高校开设了相关专业，半导体产业人力资源培训尚处于起步阶段。为解决半导体产业的人才需求短缺问题，越南计划与投资部正在制定《半导体产业人力资源发展提案》，其核心内容之一是投入26万亿越盾，其中国家预算拨付17万亿越盾，社会化资金约9万亿越盾，用于半导体产业的人才培养，包括将半导体产业及相关产业的培训机构扩大至200家，投资4个共享半导体中心、20个标准半导体培训中心等。
阮志勇表示，劳动力资源将成为越南的比较优势。因此，集中投资、培训、再培训专业人才，确保能在蕞短时间内进入劳动力市场将成为越南的战略方向。越南政府计划到2030年，为半导体行业培训从业人员约5万名，同时还将鼓励微芯片研发，主张建立企业、公共组织、大学、研究机构和金融机构等各方共同参与的半导体产业系统。 （经济日报记者 王俊鹏）
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