越南胡志明市统一建筑管理规定
越南胡志明市建筑规划厅蕞近向市人委会提交本市都市建筑管理规制。此规制若获通过,将成为统一的法律文本,取代此前与该领域有关的所有规定。
目前在胡志明市,除了有都市设计和比例尺为1/500细则规划的若干区域之外,其余的所有区域都基于按关于都市空间、建筑、景观管理工作的政府2010年第38号《议定》制定的都市建筑管理规制管理与签发建筑许可证,包括:本市总体都市规划、建筑管理规制;930公顷现有中心区都市空间、建筑、景观管理规制;守德郡(现在的守德市)平寿坊守德大学村别墅区规划、建筑管理规制等。
但市建筑规划厅告知,据2019年《建筑法》,至2021年12月31日,上述各项规制将不再有效,并以市人委会制定的本市总体建筑规制和县人委会制定的农村居民区建筑管理规制取代。在过去期间,本市在发展过程中有了很多改变、波动,其中有人口的大转移和波动、重点项目的形成、新的主张与政策的出台;特别是,政府总理已批准至2040年、2060愿景年的本市总体规划调整任务,因此必须进行符合地调整。为了确保都市发展定向、建设管理作,以作为建筑许可证签发工作的基础,必须尽早按《建筑法》制定都市建筑管理规制。
落实市人委会的指导,市建筑规划厅已按2019年《建筑法》制定了都市建筑管理规制。在公布规制草案之后,该厅已广泛地推介,以征询专家、机关、组织、企业和国内外民众的意见。
胡志明市建筑规划厅副厅长张忠坚对该规制作出评价时表示,此前,都市建筑管理规制分为2级,现在按《建筑法》规定只有1级。该规制将起到总体管理角色,从本市的总体建筑定向到逐个特殊区域的细节。另外,该规制还集合已颁布的各项规定,同时加入其他各不同的区域,例如:守德市(其特殊性是创新、互动性高之城)、地铁站周边区域(也是特殊区域)等。
在透过此前各做法吸取经验之后,此次规制易于理解和使用。据此,规制分成两个部分,包括14个条款和19个附录。其中,条款将是总体规定,附录将适用于具体的区域。除了按区域管理之外,规制还对独栋住房、别墅等的工程类型分类。建筑规制是建筑许可证签发工作的依据。民众容易根据规划和建筑规制来了解自己的工程将如何建设。市建筑规划厅副厅长张忠坚强调:“应该清楚地区分,规制是规定某区域的建筑将如何的,至于某区域位于何处、应该怎么样等的问题须根据规划;规制是基于规划制定的及辅助、详细化规划。”
遵守2019年第40号《建筑法》和其他有关法律规定。
符合越南建筑发展定向,满足社经可持续发展需求,确保国防、安宁,保护环境,合理地使用自然资源,适应气候变暖和防范天灾。
保存、继承和发扬传统建筑价值,有选择地吸收世界建筑精髓。建设先进、现代、有浓厚民族文化色彩的越南建筑。
应用符合越南实践的高新科技、先进技术、新技术,确保经济、技术和美术效果,节约和有效地使用能源。
确保国家、社群的利益与组织、个人的合法权益之间和谐。
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