越南这几年的改革措施值得我们深思
越南是我们南部边疆的邻国,经历了长达二十多年的战争洗礼,很多越南人都身经百战,是个极其出色的战士。直到89年,越南才从柬埔寨撤军,也结束同中国长达十年的边界战争,越南开始走向稳定发展时期。由于长时间战争的破坏,越南在86年学习中国开启革新开放的时候,人均GDP才100美元,是世界上蕞穷的国家,但从那时起越南开始起飞,19年的时候越南GDP是2800美元,国际社会普遍看好越南,认为越南将来会成为发达国家,越南会取代中国的世界工厂的地位。我们一起细数一下越南这些年种种改革措施。
头部,2017年7月1日起,越南《公务员法》和《干部公职法》打破公务员职务终身制采用合同制,越南公务员不存在铁饭碗,一律签订劳动合同,岗位竞聘上岗,能者多劳,无能者淘汰出局,明确了人民对公权力的监督,这样的改革措施减少了人事安排上的腐败问题,有利于营造公平公正的竞争环境,让混日子的公职人员尽早离开体制,精化了公职人员队伍,提高了工作效率,助力于打造廉洁高效的服务型政府,让有才有德的人脱颖而出,为国家做出更大的贡献。
第二,废除土地集体所有制改为私有制,容许土地自由流转,这样保护了私有产权,任何一个越南百姓都可以随意出售自己的土地给别人,赚取土地的收益,而不担心土地被某些势力借着集体的名义出售赚钱,老百姓一点油水没有。比如有一亩地,一个越南百姓以十万的价格出售给房地产企业,这十万元进入这个越南人的腰包,房地产企业在这亩地上开发房产,以十万的价格起价。而集体出售土地则一边给越南人一亩地两万元钱,一边将这亩地标价六十万卖给了房地产企业,这样越南百姓损失八万的收益,房地产企业多付了五十万的成本,开发出的房产以六十万的价格起价,这样老百姓买房需要多付五倍的钱,原本十万的房子花费六十万的钱。
第三,2006年越南加入WTO后承诺在2007年从中央到地方实行差额选举,差额选举是多人竞选一个岗位,等额选举是固定的几个人“竞选”固定的几个岗位,可见差额选举公平公正公开,而等额选举就是忽悠百姓的走过场。2009年越南实行地方官员直选,就是当地百姓一人一票选举当地官员,这样避免了只会巴结讨好上级的庸才和蠢货当选,被选举出来的官员凭借政绩和 才干说话,如果不能满足群众的期望,五年之后只能黯然下台,大家不用担心他们调往他处或者悄然提升。
第四,2010年越南建立官员财产公示制度,要求官员必须公示海内外资产,并通过《反腐败法》,任何官员贪污超过100万人民币一律判处死刑。贪赃枉法的干部退休后并不能全身而退,所有的公务员要为在职时犯下的错误承担终身责任。这两条政策让越南的贪腐率降到百分之几,达到世界清廉国家的行列。
第五,2017年越南废除了四十年的户籍制度,与2019年1月1日生效。从此越南百姓只要有身份证或者护照就可以在越南任何地方居住、迁徙、自由流动。不需要强制办理暂住证,也不会担心孩子在自己打工的地方无法接收良好的教育,所以越南没有留守儿童,困扰我们几十年的留守儿童和盲流问题,罪魁祸首就是严格的户籍制度,人为的把百姓圈定在特定的地方,那怕那个地方在不适合人类居住也不能搬走或迁徙,父母出外打工的地方普遍存在入学歧视,学校不接纳打工者的孩子,可怜的孩子在没有父母庇护的地方受尽了欺凌和委屈,很多留守儿童年纪轻轻就不安心于学业,喜欢吸烟喝酒、打架斗殴成为问题少年。沿袭苏联的户籍制度脱胎于沙俄时代的农奴制度,把农民严格限定在土地上时代耕种交纳公粮,成为给封建统治者或苏联新贵们打工的奴隶,忍受残酷的剥削和压榨,辛辛苦苦的劳作了一辈子连蕞基本、蕞廉价的病都看不起,没有养老金七八十岁也要在地里刨食吃。
第六,2019年成立越南独立工会,是独立于政府之外的民间组织,致力于寻求工厂盈利和工人福利的平衡。
第七,2021年越南实现全国普选,以后越南官员从上到下都由群众一人一票选举出来,能干者、出色者继续被选举上台,无能者、无才者被迫下台,不存在职务上的终身制,也就不存在干部病房等特权的衍生物,从根本上杜绝了卖官鬻爵现象,那个官员想要当权就的想着法子讨好辖区百姓,有利于百姓及时充分的享受当地发展的红利,有利于百姓充分的享有选举和监督政府的民主权利。
越南的改革是一项媲美日本明治维新的改革,是一场根本制度的改革,为越南以后经济的发展和腾飞奠定了基础,而我们的改革开放和晚清时期的洋务运动一样,只想引进西方先进的技术,不改变落后体制,这样的改革注定死路一条。晚清洋务运动三十年在甲午海战的炮火中灰飞烟灭,我担心历史会重演,只不过下一个强劲的对手不只是日本还又越南。
越南和日本一样,是一个有很强战略冲动的国家,他和日本一样在历史上弱小的时候夹着尾巴装孙子,在强大的时候就挥师北上妄图占领属于中国的地方。
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