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越南建铁路国会代表反对跟中国借83亿美元

  83亿美元,采用“交钥匙”方式建设总投资超83亿美元的老街-河内-海防铁路,资金可能会流向国外。

  在向代表们作解释时,交通部长陈鸿明表示,越南的83亿美元铁路投资成本已低于许多国家的标准。

  2月15日下午,国会在会场讨论《老街-河内-海防铁路项目投资主张》以及《关于试点若干特殊机制和政策,以发展河内市和胡志明市城市轨道交通网络的决议草案》。

  此前,政府已向国会提交报告,提出建设老街-河内-海防铁路项目,初步估算总投资约2,032,310亿越南盾(约83.69亿美元)。资金来源包括国家预算(中央和地方)、国内资金、外国资金(向中国贷款)以及其他合法资金。

  交通部长陈鸿明此前表示,该项目穿越9个省份,预计占地约2632公顷,涉及19136名居民需要搬迁安置。

  根据设计,线路起点设在连接越南新老街站与中国河口北站的轨道交界处,终点位于海防沥县(Lạch Huyện)港区。主线条支线年开始编制可行性研究报告,争取2030年基本完工。

  国会代表黄文强(河内市国会代表团)在发表意见时评价称,老街-河内-海防铁路项目有望带来较高的经济效益。

  了货运和客运两种运输方式,实用性强。建成后,该铁路将与中国铁路相连,实现国内与国际的无缝衔接,促进货物和乘客的流通。这一项目被视为

  的第二条重要经济走廊,预计货运量巨大。黄文强代表认为,老街-河内-海防铁路项目在

  具有很高的潜力。他表示,该项目采用的技术与城市轨道交通相兼容,因此建成后,越南可以掌握城市铁路技术。为了提高项目在

  方面的成效,他建议在相关决议中,应优先向国内企业下订单,并赋予其在以下三个领域的主导权:路、桥梁和隧道建设;铁路轨道制造;列车车厢制造。黄文强举例称,在此前与政府总理的会议上,企业纷纷表示,如果政府下订单,他们完全有能力承担这些任务。

  “如果我们向国内企业下订单,所有公共投资资金将在国内循环,推动经济增长,而

  。更重要的是,如果投资依赖外国,我们永远无法发展本土铁路工业”,黄文强强调。除了采取订单机制外,政府还必须出台相应的承诺和政策,以确保越南本土企业放心投资设备、购买技术,并打造具有较强市场竞争力的产品。

  “如果完成这一条铁路的订单后,却不继续订购后续线路,那么企业将不敢进行大规模投资以购买技术。”黄文强解释道。

  的领域和环节,如果需要引入国际承包商,则应要求这些承包商承诺向国内企业转让技术,以帮助越南逐步掌握城市轨道交通技术。

  对《老街—河内—海防铁路项目》的特殊政策表示认同的同时,国会代表黄文强提出,对于“第19项政策”——即对参与该项目的机构负责人、单位领导、公务员、职员的责任豁免、减轻或免除条款,应有明确规定。

  对于一些官员、干部参与铁路建设决策,害怕蕞后算账,想要一个责任豁免、减轻或免除的政策,这个可以理解。但是,如果在执行过程中出现消极问题,应由执行环节负责,而非制定政策的机关承担责任。

  同样关注“第19项政策”的国会代表陈文进(永福省)也建议应谨慎审查,以确保该政策与2021年9月22日政治局《第14号结论》中关于“鼓励并保护积极创新、勇于担当干部”的指导方针保持一致。

  从地方角度来看,国会代表松阿冷(老街省国会代表团)建议,国会和政府应考虑允许各省政府根据当地实际情况,自主决定对具体情况的支持措施及支持水平,并符合现行法律规定。

  他还提议,应允许省级人民政府立即开展与《老街—河内—海防铁路》投资建设项目相关的规划工作,并依据《2024年第47号城市与农村规划法》进行实施。

  在对《老街—河内—海防铁路》项目相关内容进行说明时,交通部长陈鸿明表示:

  “关于线路走向,项目已经经过研究,并按照「

  的原则进行选择。”他指出,已尽量减少沿线工程和工程量,同时与沿线个地方政府直接沟通,以统一线路方案。

  关于沿线工程,设计必须确保承载能力,并符合国家和国际设计标准。项目已在草案中研究并提出不同等级道路的立体交叉方案,同时尽量减少对环境的影响。

  “在获取足够的勘测数据并完成详细设计后,我们将研究进一步优化调整方案。” 交通部长补充道。

  关于项目投资水平,许多国会代表认为其高于全球平均水平。对此,交通部长陈鸿明解释称,全线 亿美元

  征地拆迁、建设、设备及其他相关费用。“如果剔除征地拆迁和其他费用,目前老街—河内—海防铁路

  1596 万美元/公里。对比国际案例,例如中国的玉溪—磨憨铁路,单位投资为1795 万美元/公里,老挝的磨丁—万象铁路为1677 万美元/公里。” 他举例说明,越南连接中国的这条铁路,投资额够便宜的了。关于资金来源,他表示,为了灵活运用资金

  国内资金、外资贷款以及其他合法资金——并不是全部向中国贷款。“我们的总投资略低于区域平均水平,整体来看是合理的。” 陈鸿明部长总结道。

  认真修订和审查,以完善该项目的投资方案。

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